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去年3月22日长沙一女孩在暴雨天坠井事件发生后，道路排水设施安全隐患问题引发公众的关注和讨论。而早在今年深圳两会上，市人大代表就因井盖不规范提交建议，市水务局昨日回复坦承，市政排水设施采用的井盖、雨水口等材料规格不一，且过薄过轻情况十分普遍，质量与国标存在一定差距，呼吁尽快启动地下管线管理立法计划。
人大代表：建议统一井盖安装标准
“三年了，滨河路等路面井盖高的高，低的低，市民怨声不断。我再次建议，制定路面井盖安装标准，建立巡查究责制度。”市人大代表陈洁说，深圳的地下管网纷繁复杂，有通信、供电等电缆，也有供水、排污、燃气等管道，这些管网为了日常维护、维修方便都需在路面设置井盖。
“滨河路由西往东从新洲立交到彩田立交辅道这么短的距离就聚集了几十个井盖，这些井盖或正放或反放，或高出地面或低于地面几厘米，车辆行经此路段要么刹车要么紧急换道，不但影响通行速度，而且容易造成市民车辆受损、引发交通事故。”
陈洁说，地下管线的管理主要有两个层次，一是产权管理，即由各业主单位负责；二是行政管理，即由市交委负责。由于管理日益呈现复杂性和多样性的特点，井盖问题已不是某一个职能部门能够完全解决，需多部门合作才能实现长效管理。
据记者了解，与地下管线相关的法规，深圳主要有2004年施行的《深圳市城市道路管理办法》，以及2008年施行的《深圳市地下空间开发利用暂行办法》，但两部法规对地下管网管理的规定都不全面。
陈洁建议，深圳尽快将《深圳市地下管线管理办法》列入立法计划。“建议由市交委制定统一的井盖安装标准，建立相关职能部门和各大市政管网集团之间的联动。同时，建立定期巡查制度，发现违规安装或未进行及时维护的，及时追责。”
市水务局：井盖质量确与国标存差距
针对人大代表的说法，深圳市水务局坦言，现阶段深圳排水井盖维护确实存在问题。一是井盖选材标准不统一。“市政排水管网通常由道路建设部门承建，建成后移交运营单位管理。但采用的井盖、雨水口等材料规格不一，且过薄过轻的情况十分普遍，质量与国标存在一定差距，从而容易造成井盖响声及容易破损。”
二是道路修缮没有对井盖进行同步整改，造成原有井盖标高明显低于修缮后的路面标高。有的道路虽同步抬升了，但没有对井座基础进行加强处理，也未对检查井及雨水口周边的路面做防沉降处理，造成井座基础经短时间使用后就出现明显破损或沉降。此外，轨道交通建设也对排水设施有影响，如布心路、侨香路、留仙大道等道路的井盖标高低于路面标高。
“造成这些问题的原因之一就是深圳尚未出台相应的地下管线管理办法，缺少统一的地下管线监督协调主体，导致各地下管线权属单位的信息数据库无法得到充分共享。”该局称，很支持人大代表尽快启动立法的建议，“目前，北京、南京、天津、厦门、温州和昆明等城市均已出台了相关条例”。 南方日报讯 （记者/张玮）
